Система профессиональных квалификаций в здравоохранении

Стратегия развития национальной системы квалификаций Российской Федерации на период до 2030 года, одобренная Национальным советом при Президенте РФ по профессиональным квалификациям 12.03.2021 года, определяет направления и задачи государства в обеспечении кадровой стабильности и развития российской экономики. Целью развития национальной системы квалификаций Российской Федерации является формирование современного гибкого механизма кадрового обеспечения решения приоритетных задач научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации в условиях экономических ограничений. В данной работе приведен анализ нормативных документов, которые регламентируют и квалификационные характеристики медицинских работников, и их соответствие требованиям рынка труда в здравоохранении, а также информационно-справочного поля, обеспечивающего универсальный язык общения работодателей и системы подготовки кадров для здравоохранения.

1. Стратегия развития национальной системы квалификаций Российской Федерации на период до 2030 года (одобрена Национальным советом при Президенте РФ по профессиональным квалификациям (протокол от 12.03.2021 № 51)

2. Горшкова Л. В. Проблемы оценки эффективности затрат на здравоохранение. Сервис в России и за рубежом. 2017;11(6):137–151. doi:10.22412/1995-042X-11-6-11

3. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» (зарегистрирован 25.08.2010 № 18247)

4. Постановление Правительства РФ от 26.02.1997 № 222 «О Программе социальных реформ в Российской Федерации на период 1996–2000 годов» (редакция от 27.07.1998)

5. Указ Президента Российской Федерации от 16.04.2014 № 249 «О Национальном совете при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям» (редакция от 30.05.2022)

6. Селентьева Д.О., Зиганшина Д.Г. Профессиональные стандарты: история возникновения в России, их значение и перспективы развития. Педагогические науки. 2018;12(1):77–80. doi:10.24411/2500-1000-2018-10334

7. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.03.2018 года № 140н «Об утверждении профессионального стандарта «Врач-кардиолог» (зарегистрирован 26.04.2018 № 50906)

8. Постановление Правительства РФ от 10.04.2023 № 580 «О разработке и утверждении профессиональных стандартов». Номер опубликования 0001202304110042, дата опубликования 11.04.2023

9. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 02.05.2023 № 206н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием» (зарегистрирован 06.01.2023 № 73677)

10. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 № 918н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями» (зарегистрирован 29.12.2012 № 26483)

11. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.03.2012 № 252н «Об утверждении Порядка возложения на фельдшера, акушерку руководителем медицинской организации при организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи отдельных функций лечащего врача по непосредственному оказанию медицинской помощи пациенту в период наблюдения за ним и его лечения, в том числе по назначению и применению лекарственных препаратов, включая наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты» (зарегистрирован 28.04.2012 № 23971)

12. Временные методические рекомендации по разработке отраслевой рамки квалификаций на основе национальной рамки квалификаций Российской Федерации (утвержденные Министерством здравоохранения и социального развития РФ) [Электронный ресурс]. URL: https://demo.garant.ru/#/document/70135136/paragraph/1/doclist/903/1/0/0/временные%20рекомендации%20по%20формированию%20отраслевой%20рамки%20квалификаций:2

13. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/12125268/

14. Постановление Правительства РФ от 27.06.2016 № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности». URL: https://base.garant.ru/71431038/

15. Постановление Правительства РФ от 12.04.2019 № 434 «Об утверждении Правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/72222180/?ysclid=ll9tmpr8g821744069#friends

16. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.02.2016 № 95 «Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта высшего образования — подготовка кадров высшей квалификации по программам ординатуры по специальности 31.08.36 Кардиология» (зарегистрирован 01.03.2016 № 41276)

17. Сироткина О. В., Пармон Е. В., Ищук Т. Н., Шляхто Е.В. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ медицинского профиля. Пилотный проект Общероссийской общественной организации «Российское кардиологическое общество». Артериальная гипертензия. 2016;22(1):114–121. doi:10.18705/1607-419X-2016-22-1-114-121

18. Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». URL: https://base.garant.ru/71433946/?ysclid=llddl0necb924660168

19. Фомицкая Г.Н. Современные подходы к реализации независимой оценки профессиональных квалификаций. Педагогический ИМИДЖ. 2019;13(3):452–464. doi:10.32343/2409-5052-2019-13-3-452-464

20. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28.10.2022 № 709н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» (зарегистрирован 30.11.2022 № 71224)

21. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.11.2021 № 1082н «Об утверждении порядка выдачи свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе, формы свидетельства об аккредитации специалиста на бумажном носителе и технических требований к нему, а также порядка выдачи выписки о наличии в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения данных, подтверждающих факт прохождения лицом аккредитации специалиста» (зарегистрирован 29.11.2021 № 66066)